就两条，其一就是政务改革，要尽快在各省完善各机构。

　　毕竟工欲善其事，必先利其器，按照明朝现在的官僚制度和效率，什么政策都别想落实到位。

　　主要就是将各部门的权责进行细分，制定相应的奖惩考核制度，将各地的吏员也纳入官僚体系，授予相应的品级。

　　其二就是先在整个北直隶，山东，山西实行土地新政，制定商业税收制度。

　　敲打完洪承畴后，林锐这才给孙传庭和张翰布置任务，立法院和督察院就简单多了，立法院的主要任务是参照明律，制定出一部华国自己的律法，然后成立一座法学院培养专业的法官和检察官，今后各省府州县要派遣法官和检察官，负责各地方的刑事诉讼判决。

　　今后督察院和立法院的官员将不再走科举，而是直接由法学院招收读书人，自己培养，考核毕业后分配到两院。

　　政务院则依旧走科举取仕的路子，这样一来，整个读书人就将被分割成两块，文官也分成了两类，一类是正经的科举出身，一类是院校出身。

　　不再如现在这般，所有文官都是科举出身，所有读书人的利益都是一致的。

　　而且都是同窗师生关系，相互之间都有着千丝万缕的关系，这样的一个垄断士人阶层，时间久了怎么可能不出问题？

　　所以林锐觉得他最先要做的不是改造儒家和读书人，而是要先打破分裂整个读书人阶层，只要打破了他们的垄断地位，后续的改造其实非常简单。

　　只要科举考什么，那些读书人就会学什么，所以说问题的核心不在于儒家的保守。

　　而是皇帝为了自身的统治将儒家不断的阉割，让儒家变得保守排外，用来取仕。

　　读书人为了限制皇权，同样也不得不选择在儒家学说上动手脚，说来说去儒家不过是皇权和读书人互相限制的工具罢了，结果就是路越走越窄，恶性循环，最终走进了死胡同。

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